מדדים לתפקוד משרדי הממשלה

פרויקט "מדדים לתפקוד משרדי הממשלה" (שהחל לפעול בבית הספר לכלכלה עוד בטרם הקמת מכון אהרן) נועד לבנות מערכת מדדים למגזר הציבורי בישראל שתסייע לשיפור פעילות הממשלה. מסמך זה מסכם את השלב הראשון של הפרויקט שבמסגרתו בוצעה סקירה מקיפה של מתודולוגיות מדידה במגזר הציבורי בעולם ובישראל. המסמך מציג סוגיות כלליות הקשורות למטרות המדידה, שיטות ליישום המדידה והמגבלות הטמונות בשימוש במדדים, וסוקר את השימוש במדדים במגזר הציבורי בחלוקה למטרותיו השונות – תקצוב מבוסס תוצאות, ניהול מבוסס תוצאות ואחריותיות. כמו כן הוא מספק תיאור נרחב של המודלים הנפוצים, של שתיים ממערכות המדידה המתקדמות בעולם (של אוסטרליה ושל ניו זילנד) ושל מדדי השוואה בינלאומית. לסיכום מוצגות המלצות מספר ליישום המתודולוגיות הנסקרות לצורך שיפור המדידה במגזר הציבורי בישראל והרחבתה:

• תכנון בפרספקטיבה כלל-ממשלתית.
• שימוש במודל לוגי אחיד לבחינת כלל היבטי התפקוד.
• בחינה שוטפת של רלוונטיות התכניות.
• בניית מדדי מצפן לזיהוי הצורך בהתערבות בתכניות.
• מעורבות משרד האוצר.
• בחינת איכות מסמכי הממשלה.